sábado, 21 de marzo de 2009

Análisis del Plan Turismo 2020


El turismo español tiene que modificar sus estrategias para adaptarse a los cambios que se están produciendo y ser competitivo. España posee, en general, unas buenas infraestructuras aunque es necesario mejorar el transporte ferroviario a través de la puesta en funcionamiento del AVE lo antes posible y sin demoras. La consolidación de las compañías de bajo coste ha favorecido la llegada de turistas internacionales y la fragmentación de las vacaciones (de una estancia larga en un destino a varias estancias más cortas en varios destinos a lo largo del año) lo que favorece la desestacionalización de la demanda. En lo referente al alojamiento existe una elevada concentración en el Mediterráneo y las islas.
Esto puede provocar la insatisfacción del turista debido a que la elevada capacidad de carga que soporta la zona puede provocar el rechazo de la población local y problemas de recursos (agua, energía, residuos,..). Por este motivo en mi opinión se deberían de desarrollar programas como la Ecotasa balear a toda esta zona y promocionar actividades a lo largo del año para combatir la elevada estacionalidad aparte de la programas para la Tercera Edad y otros tipos de turismo como el urbano o rural. Es necesario destacar las buenas infraestructuras para el turismo de negocios y congresos y la amplia oferta de ocio así como el crecimiento que han experimentado las AA VV on-line hecho que considero muy positivo para el turismo debido a que favorece el desplazamiento de los turistas así como la aparición de los GNE.

Dentro de los factores que establece este plan como claves para el desarrollo del sector creo que los más importantes y por tanto que requieren de acciones inmediatas son la formación del personal puesto que influye mucho en la satisfacción del cliente y la sostenibilidad para proteger nuestros recursos.

En cuanto a los productos es el turismo de negocios es el que presenta mayores perspectivas de crecimiento por lo que se deben de llevar a cabo acciones de promoción, tanto nacionales como internacionales, implementación de sistemas de calidad y participación en premios internacionales para instalaciones de este tipo mientras que el producto sol y playa se encuentra en una etapa de madurez y corre el peligro de declive por lo que se deben llevar a cabo acciones enfocadas a la calidad y sostenibilidad para evitarlo.

La demanda de turismo internacional se ha reducido en los últimos años por lo que es necesario ampliar la oferta complementaria y potenciar otros productos como el urbano o el rural para incrementar las llegadas en lugar de sol y playa. El turismo nacional suele viajar dentro de España sin reserva pero, sin embargo, cuando viaja al extranjero normalmente reserva previamente. Esto se debe a que el turista español considera que viajando fuera de España corre más riesgos y necesita tener un documento que le respalde por posibles problemas que puedan surgir. Un hecho preocupante es que casi el 50% del turismo residencial pertenece a extranjeros. Esto provoca que algunas zonas como son Mallorca o el sur de Canarias parezcan colonias alemanas debido a la cantidad de alemanes que residen en ellas. España es el 2º país en número de llegadas sin embargo su posición disminuye si se analiza el gasto por turista. El motivo es que el principal producto español, sol y playa, y que más turistas recibe es el que menor gasto genera mientras que el cultural o de congresos son los que más ingresos aportan debido al perfil de turista que suele demandar estos productos.

Es necesario concienciar a la población de lo que supone el turismo para España debido a que gran parte de la población desconoce el alcance del mismo y la necesidad de cuidarlo. Las previsiones para el 2020 son que Europa seguirá siendo el principal mercado de origen y destino lo que favorece a España debido a su situación geográfica. España necesita innovar más, revisar la estrategia de marketing y la unión del sector público y privado para levar a cabo las mejoras.

Guía presentación candidaturas Plan Turismo 2020


Tras la aprobación del Plan del Turismo Español Horizonte 2020, la Secretaría de Estado de Turismo ha elaborado una guía para la presentación de candidaturas a Planes de Dinamización de Producto Turístico.

En primer lugar, se diferencia entre dos tipos de planes de competitividad:
  • Plan de Competitividad de zonas o comarcas de alto potencial turístico.

  • Plan de Competitividad de destinos turísticos de proyección internacional

A cotinuación, se expone el contenido orientativo que debe tener el plan estratégico así como los siete pasos que se deben seguir para la elaboración del mismo:

  • Identificar el ámbito territorial.

  • Identificar recursos turísticos de alta potencialidad.

  • Evaluar potencial de demanda.

  • Definir producto turístico prioritario.

  • Identificar áreas de actuación.

  • Definir y valorar actuaciones.

  • Validar plan de actuación.

Por último, se expone el procedimiento de aprobación de los planes así como de seguimiento de la ejecución del plan.

Planes para la activación de destinos turísticos


Con este objetivo común se desarrollan en Galicia distintos tipos de Planes, que se formalizan a través de convenios de colaboración con distintas AAPP.

Los Planes de Dinamización de Produto Turístico – antes Planes de Excelencia Turística para los destinos turísticos maduros y Planes de Dinamización Turística para los emergentes - cuentan con la participación de la Administración General del Estado; otros se cofinancian únicamente por la Xunta de Galicia y las administraciones locales.

Son características comunes a todos ellos:
  • Coparticipación de los distintos niveles de Administración Estatal, Autonómica y Local (municipios, mancomunidades,…), vertebrando una estrutura en la que aporten cada una de ellas recursos técnicos, económicos y metodológicos.

  • Coparticipación financiera. En función de los destinos esta condición varía.

  • Puesta en marcha a través de un convenio marco de colaboración entre las Administraciones y el sector empresarial interviniente, desarrollado y ejecutado a través de la ejecución de projectos determinados anualmente que atiendan a los objetivos especificados dentro del propio convenio.

  • Incorporación de un órgano técnico responsable de la xestión del plan y de la coordinación de las entidades participantes.

  • Periodificación de las actuaciones que se extenderán a lo largo del período que dura el plan respectivo.

Plan de Mejora de la Calidad Turística de Portodemouros (Terras de Ulla e Tambre)


Este plan abarca los municipios de Melide, Toques, Santiso, Sobrado, Arzúa, Touro, Boimorto, O Pino, Boqueixón, Vedra e Vilasantar. Surge de un convenio entre la Xunta de Galicia y la Diputación de A Coruña, los cuales aportan un total de 600.000 euros cada uno. Además, la Red de Senderos ha aportado 470.000 euros. El plan se ha iniciado en el 2006 y su finalización está prevista para el 2009.

El viernes 13 de marzo de 2009 el gerente del plan, Luis Alcalá Baillie, expuso en la conferencia que dió en el master las prioridades de este plan.

De este modo, cabe destacar la información, los servicios, las infraestructuras y la promoción.

En lo referente a la información se ha realizado un catálogo de recursos, un catálogo de servicios (MACT), una página web, diferentes puntos de información turística (oficinas y pantallas táctiles) y señalización.

Por otra parte, se ha instalado el MACT (Modelo de Aproximación a la Calidad Turística) para mejorar los servicios turísticos de la zona.

Las actuaciones más destacadas en infraestructuras son:
  • Pico Sacro (centro de interpretación, limpieza y desbroce).

  • Centro de divulgación del queso y el vino con miel.

  • Albergue.

  • Barcas del río Ulla.

  • Recuperación del río Portapego.

  • Playa fluvial de Furelos.

  • Campo de la fiesta de Vedra.

  • Red de senderos Terras de Ulla e Tambre.

Por último, en cuanto a la promoción se han elaborado diferentes folletos, han acudido ha a ferias de turismo y se ha creado una página web que además de informar también promociona la zona.


Plan de Dinamización Turística Ferrol-Ortegal


El Plan de Dinamización de Producto Turístico Ferrol-Ortegal nace con el objetivo de dotar de un mayor protagonismo al medio ambiente y promover el desarrollo de un producto turístico coherente en las comarcas de Ferrol-Ortegal, territorio conformado por 15 municipios: Ares, Cariño, Cedeira, Cerdido, Fene, Ferrol, Mañón, Moeche, Mugardos, Narón, Neda, Ortigueira, San Sadurniño, As Somozas y Valdoviño.

El PDPT cuenta con un presupuesto total de 3.500.001,00 €, que se financiará por las tres administraciones Públicas firmantes: la Administración del Estado, la Xunta de Galicia y la Diputación Provincial de la Coruña.

Su desarrollo se materializó a través de un Convenio de Colaboración del Ministerio de Industria, la Consellería de Innovación e Industria de la Xunta de Galicia, la Diputación Provincial de la Coruña, la Cámara de Comercio de Ferrol y la Asociación de Hostelería de Ferrol.

En lo refente a los objetivos, el plan pretende aumentar la calidad de los servicios turísticos de ambas comarcas, mejorar el medio urbano y natural de los municipios que integran el área, ampliar y mejorar los espacios de uso público, aumentar, diversificar y mejorar la oferta complementaria, otorgarle valor a los principales recursos turísticos, crear nuevos productos y sensibilizar e implicar a la población y agentes locales en una cultura de la calidad.

El viernes 13 de marzo de 2009 la gerente de este plan, Pilar López Paredes, acudió al master para ofrecernos una conferencia acerca del mismo en la que expuso las dificultades a las que tuvieron que enfrentarse así como las diferentes actuaciones que han realizado.

Una de las mayores problemáticas a la hora de ejecutar el plan ha sido la insufiente dotación económica del mismo debido a que hay que repartir tres millones y medio de euros entre 15 municipos. Esta situación condiciona en gran medida las actuaciones a realizar.

Cabe destacar que las actuaciones más relevantes del plan han sido la mejora de infraestructuras, señalización y comunicación.

En lo refente a la comunicación es de señalar la creación de una página web con información de la zona.

Plan de Dinamización de Producto Turístico de Ourense


El PDPT de Ourense abarca el municipio de Ourense y en la actualidad está en proceso de ejecución.

El pasado miércoles 11 de marzo de 2009 el gerente del plan, Emilio Cuiñas, realizó en el master una presentación de mismo así como de las actuaciones realizadas.

Tras la conferencia se ha podido observar que en el desarrollo del plan se han encontrado con numerosas dificultades y que este presenta grandes deficiencias.

En primer lugar, se pretende situar a Ourense como capital termal pero es necesario destacar que, a pesar de que cuentan con abundante agua termal, no disponen de las infraestructuras necesarias para ello.

Por otra parte, sería conveniente renovar y ampliar la planta hotelera debido a que en la actualidad esta es escasa y muy antigua.

Cabe destacar que se ha creado un nuevo balneario, Termas de Outariz, aunque este cuenta con una deficiente acesibilidad y hasta el momento carece de señalización.

Ante esta problemática, no hay nada, se están orientando hacia la capatación de inversores en la ciudad. Para ello están realizando reuniones con cadenas hoteleras entre otros.

Se prevé la creación de un ente gestor, tras la finalización del plan, para el verano de este año y los modelos desarrollados por la Sociedad de Turismo de Gijón y el Consorcio de Barcelona son los que les sirven de guía para su constitución.

A modo de conclusión, en Ourense queda mucho trabajo por hacer y esperemos que el ente gestor que se cree pueda realizarlo adecuadamente y convertir a la ciudad en la capital termal que desean.

Imágenes zonas en las que se han ejecutado planes

Plan de Dinamización de Producto Turístico Terras de Pontevedra


El plan abarca la comarca de Pontevedra, situada en la provincia del mismo nombre, y que está formada por los municipios de Pontevedra, Marín, Poio, Ponte Caldelas, Vilaboa, Cotobade, Barro y Campo Lameiro. El plan se inició en el 2007 y su finalización está prevista para el 2010.

En lo refente a la economía, cabe destacar la pérdida de peso del sector primario y la tendencia a la terciarización así como el papel de Pontevedra como eje motor de la vida social, comercial y económica del resto del territorio. Es importante resaltar el peso de la industria y la construcción en la costa así como alrededor de la ciudad de Pontevedra y su área de influencia y el predominio de la pequeña y mediana empresa.

La accesibilidad al territorio es deficiente debido a los colapsos que se producen por la falta de arterias de circunvalación en los accesos a Pontevedra, su núcleo funcional, y porque a pesar de la proximidad a dos aeropuertos no existe una línea de transporte directo. Por otra parte, la movilidad dentro del territorio es notablemente deficitaria debido a la baja frecuencia de autobuses, la práctica inexistencia del ferrocarril y la falta de zonas de aparcamiento para autobuses turísticos. Esto obliga al desplazamiento en vehículo privado por parte de ciudadanos y visitantes. Además, es de resaltar la deficiente infraestructura de señalización viaria (orientativa) y turística (interpretativa).

Este territorio puede aprovechar su riqueza en patrimonio histórico-cultural y natural como motor de desarrollo turístico. El desarrollo de productos de turismo cultural en el ámbito urbano y rural, en el cual puede constituir un factor de desarrollo económico e incrementar la población, contribuirá a la conservación y puesta en valor del patrimonio. El medio natural es un recurso de la zona con gran potencial para funcionar como eje de atracción de visitantes a través del desarrollo de un turismo de naturaleza y una oferta complementaria basada en el turismo activo y náutico.

El plan estratégico del PDPT se ha elaborado tras la realización de un diagnóstico del territorio como destino turístico, y ha contado con la participación de los agentes implicados (panel de expertos).

El territorio objeto del plan es homogéneo e integrado y con una gran riqueza en patrimonio histórico-cultural y natural, la cual se pretende que sea el elemento identificativo que determine la imagen del destino turístico. Esta visión es compartida por todos los agentes del territorio y las actuaciones a realizar han sido definidas de forma coordinada entre todos ellos estableciendo sinergias con otros programas existentes en el ámbito turístico.

El PDPT Terras de Pontevedra no es un proyecto congruente debido a que una vez analizado se han observado una serie de deficiencias.

En primer lugar, cabe destacar el desarrollo del turismo cultural a través del arte rupestre de Campo Lameiro en lugar del principal centro patrimonial del territorio, el casco histórico de Pontevedra. Además, se propone como desarrollo de la oferta complementaria, entre otros, al turismo de reuniones tras haberse detectado en el diagnóstico deficiencias para su desarrollo y sin haber establecido como se solventarán las mismas.

Por otra parte, es importante resaltar la ausencia de medidas para incrementar la oferta de alojamiento tras la insuficiencia detectada en el diagnóstico, puesto que constituye un factor esencial para la atracción de visitantes.

Es interesante destacar que no se contempla la mejora de la accesibilidad con los aeropuertos, siendo uno de los principales medios de transporte de viajeros.

Las actuaciones que se contemplan en el PDPT no tienen una durabilidad más allá de la finalización del mismo debido a la ausencia de fondos para su mantenimiento. Con la finalidad de evitar que se pierda el trabajo realizado, una vez terminado el plan, sería necesario la creación de un consorcio, patronato,… que continuara las labores iniciadas por el PDPT.

Es de resaltar que en Terras de Pontevedra se prevé la creación de alguno de los entes mencionados anteriormente tras la finalización del plan.

viernes, 20 de marzo de 2009

Plan de Dinamización Turística do Barbanza


La comarca del Barbanza está formada por los municipios de Ribeira, A Pobra do Caramiñal, Boiro y Rianxo.

Los recursos pesqueros que dieron origen a una importante industria conservera constituyeron desde siempre la base de su economía. Cabe destacar en la actualidad la fuerte diversificación basada en un destacado sector terciario, vinculado a las actividades pesqueras e industriales, pero también con el turismo.

Este territorio se puede aprovechar desde el punto de vista turístico a través del desarrollo de productos de turismo industrial, basado en las conserveras, así como de turismo cultural y de naturaleza debido a la riqueza en patrimonio histórico y natural que posee. Por otra parte, podría desarrollarse una oferta complementaria basada en el turismo náutico, el turismo activo y el turismo litoral.

Debido a la riqueza patrimonial histórica y natural que posee la comarca, el PDT del Barbanza contempla como acciones a desarrollar la habilitación de rutas y el acondicionamiento de espacios naturales así como la recuperación urbanística y del patrimonio monumental. Estas acciones tienen como finalidad la puesta en valor y el uso turístico de dichos recursos.

Por otra parte, el plan propone acciones para dinamizar a la población y profesionalizar al empresariado. El objetivo que se persigue con estas acciones es incentivar la creación de empresas y ofrecer un servicio de calidad.

Es importante resaltar la importancia de que los destinos turísticos sean sostenibles. Por este motivo, el PDT plantea acciones para garantizar el desarrollo sostenible del territorio.

Por último, el desarrollo de labores de comunicación y promoción son imprescindibles para dar a conocer el destino. Es por ello que se contemplan acciones de este tipo en el plan.

El proyecto diseñado en Arousa Norte es congruente debido a una serie de consideraciones que se presentan a continuación.

En primer lugar, se trata de un proyecto que debido a la gran riqueza patrimonial y natural del territorio ha diseñado estrategias coherentes orientadas a su puesta en valor y uso turístico.

Por otra parte, debido a la importancia de las conserveras en el territorio se han desarrollado productos de turismo industrial basados en degustaciones, visitas, …
Cabe destacar la importancia que se le ha otorgado a la realización de campañas de sensibilización y dinamización de la población así como a la formación de los empresarios para ofrecer un servicio de mayor calidad.
En el desarrollo de la Ruta del Mejillón se ha realizado una importante combinación entre gastronomía, debido a que el molusco es un referente en la zona, y el turismo náutico.

En cuanto a las actuaciones que se contemplan en el PDT cabe destacar que algunas no han tenido una durabilidad más allá de la finalización del mismo y que otras siguen manteniéndose aunque están a punto de desaparecer debido a la necesidad de fondos para seguir manteniéndolas como por ejemplo las rutas de senderismo.

Por otra parte, la creación de la ruta del mejillón y de los bonos gastronómicos ha sido posible debido a la concesión de ayudas tras la finalización del PDT y su durabilidad dependerá del éxito que obtengan.

Además, es de resaltar que no se trata de un proyecto original sino que las actuaciones que se plantean son similares a otros planes que se hayan realizado (rutas, centros de interpretación, museos,…). Esta tendencia en los planes ha conllevado a la proliferación de este tipo de actuaciones que suponen una ausencia de originalidad en los mismos.


Plan de Dinamización Turística de Costa da Morte


La Costa da Morte abarca la costa occidental de la provincia de A Coruña. La economía de la zona está basa en actividades relacionadas con el sector primario (agricultura, ganadería, pesca y sector forestal).

Cade destacar el gran potencial turístico de la zona debido a su patrimonio, gastronomía, historia y leyendas.

En el año 2002 el indumiento del Prestige provocó graves problemas en la zona, y para contribuir a mejorar la situación se decidió llevar a cabo en la zona un Plan de Dinamización Turística, el cual se inició en el año 2003 y finalizó en el 2007.

Los objetivos del plan eran la puesta en valor y uso turístico de los recursos de la zona y la creación de productos a partir de recursos existentes.

En lo referente a las actuaciones del plan es de destacar que aunque se han realizado notables mejoras en la zona, el plan presenta notables deficiencias como son:
  • La ausencia de productos.

  • El excesivo gasto en infraestructuras

  • Falta de un inventario de recursos.

  • No se ha realizado promoción internacional.

  • Escasa oferta de ocio.

  • Los accesos siguen siendo deficientes.

  • Falta de ordenación urbanística.
Por otra parte, la tendencia habitual tras la finalización de los planes es la creación de un ente gestor, que continue con el desarrollo turístico iniciado en el plan. La figura más habitual es el Consorcio y en el caso de Costa da Morte, cabe destacar que este no se ha creado hasta un año después de la finalización del plan.

Como conclusión se puede observar que el plan desarrollado en la zona presenta importantes deficiencias, entre las que es necesario hacer incapié en la ausencia de productos, así como la demora en la constitución del consorcio de turismo.



Algunos videos de zonas con planes turísticos

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Localización de los diferentes planes en Galicia


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miércoles, 18 de marzo de 2009